廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

廣州公安海陸空協同作戰打擊違法犯罪

民警在荔灣區永慶坊景區執勤巡邏

廣州公安舉行慶祝第二個中國人民警察節升旗儀式

　　廣州，云山珠水掩映，千年商都繁盛。

　　這是一座繁華的超大城市，實際管理人口超2200萬。

　　這是一座安全感滿滿的現代化都市，紅藍警燈與耀眼霓虹一同點亮羊城之夜，數萬警力為平安默默堅守。

　　澆筑繁華的基石，是平安。它是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。

　　黨的十八大以來，廣州公安持續打造全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市之一，深入推進平安廣州和法治廣州建設。廣州公安以忠誠擔當傾力護航平安，為這座超大城市的經濟社會高質量發展筑牢平安之基。

　　十年來，廣州治安持續好轉，2021年全市刑事案件發案數比2013年下降58.6%，同時段刑事警情下降70.2%；刑事案件破案率提升25.5個百分點，破案絕對數上升72.7%.第三方機構調查顯示，廣州市民的安全感常年保持在95%以上，廣州已成為世界上最有安全感的超大城市之一。

　　重拳打擊：

　　命案發案下降近六成，“兩搶”立案下降超九成

　　“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就打擊什么、防范什么?！?/P>

　　黨的十八大以來，廣州公安機關忠實履行捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命和任務，依法嚴厲打擊群眾反映強烈的突出違法犯罪，打擊成效位居全國大城市前列，不斷增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。2018年以來，掃黑除惡罡風滌蕩羊城，廣州警方對各類黑惡勢力發起猛烈攻勢，并在全省率先出臺掃黑除惡常態化機制，讓市民群眾的安全感幸福感更可持續。

　　2018年，廣州“村霸”劉永添案審結，這個轟動全國的村干部涉黑團伙至此覆滅，該案被評為“2018年推動全國法治進程十大案件”。

　　掃黑除惡三年專項斗爭期間，廣州警方共打掉涉黑組織32個、涉惡犯罪集團115個；全市涉黑惡總警情同比前三年下降34.7%，牽引同期全市刑事警情同比下降41.8%，帶動社會治安大局和營商發展環境持續向好。

　　如何讓群眾感受到觸手可及的安全感？十年來，廣州警方針對影響市民群眾安全感的“兩搶一盜”犯罪（搶劫、搶奪、盜竊）屢出重拳，以打促防。

　　如今，走在廣州街頭，曾經為群眾所痛恨的“飛車黨”早已銷聲匿跡。2021年，廣州“兩搶”立案數相比2013年下降達98.7%，全市“兩搶”案件破案率100%，“兩搶零警情”達251天；2021年，全市入室盜竊案件比2013年下降96.3%。

　　“命案必破！”一代代廣州公安民警的努力，讓這份承諾變成現實。2018年，廣州警方平均一宗命案的破案時間僅7.6小時。2018年以來，全市現行命案實現100%全破，2021年命案發案數比2013年下降58.2%，處于全球超大城市命案發案率最低行列。

　　如何守護好群眾錢袋子的安全？十年來，廣州警方聚焦人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙犯罪，于2015年成立全國首家依托110報警服務臺的反電信網絡詐騙中心。

　　全民反詐、全警反詐的熱潮逐漸掀起。構建“黨政主管、綜治主導、行業主責、公安主打、社會各界共同參與”的廣州特色打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作體系；組織發起“斷源”“斷鏈”等“反詐”集群戰役；自主研發廣州反詐平臺；建立3級預警勸阻機制；成立“7×24”運作的反詐聯勤作戰中心……一記記組合拳為市民錢袋子的安全筑起牢固的“防火墻”。

　　數據顯示，2021年，廣州偵破電詐案件同比上升39.8%，電詐警情和案件同比分別下降18.7%和25.8%，為群眾及時攔截潛在被騙資金1.7億元。

　　社會治理：

　　“繡花”功夫夯實平安之基，“平安網”鋪遍羊城

　　警燈閃爍，守衛羊城。在廣州，一抹抹“公安藍”，成為守護平安的靚麗“警”色。

　　十年來，廣州公安以“繡花”功夫探索推動超大城市治理的精細化水平，夯實平安之基。

　　在被譽為“中國南大門”的廣州火車站廣場，大量外來人口由此進入廣州。近年來，經過強力綜合整治，廣州火車站地區治安逐漸實現由亂到治、由治向好，成為“綜治典范”。

　　在熙熙攘攘的廣州街頭，“公安藍”為市民點亮了心中那盞“平安燈”。2014年5月，廣州公安在全國率先構建“六位一體”立體化巡邏防控工作機制，每天投放專職化巡邏防控警力1.1萬多人，對廣州各重點部位進行全覆蓋的巡邏防控。如今，廣州公安已打造推出3.0版本社會治安防控體系，“羊城突擊隊”可快速反應處置突發案件，2.3萬個最小應急單元讓“平安網”鋪遍羊城。

　　2022年6月下旬，廣州公安開啟夏季治安打擊整治“百日行動”，市民的安全感得到了進一步的提升。行動以來，全市破獲刑事案件環比上升37.2%、同比上升28.3%，助力今年以來全市刑事警情同比下降4.3%，刑事立案同比下降10.2%。

　　在廣州大學城，番禺區公安分局小谷圍派出所將“楓橋經驗”應用到平安校園建設中。針對大學城多發的電信詐騙、盜竊等警情，派出所組織在校師生和安保輔助力量加強日常校園安全防范教育，做到精準防范。

　　近年來，廣州警方創新社會組織參與社會治理的平臺載體，100多萬“廣州街坊”熱心參與群防共治，有效強化社區防范防控能力；智感安防區建設構建起治安防控“最后一公里”多維信息感知圈，營造共建共治共享基層社區治理新格局。

　　在云端，一條解決群眾民生訴求的“快車道”也已建成。2021年5月，廣州市公安局按照省公安廳的統一部署，設立“平安廳”廣州公安局長信箱，警民直接溝通解難題?？忌k證、群眾尋親、交通問題投訴、噪音擾民、鄰里糾紛……一年多來，“平安廳”廣州公安局長信箱累計收到群眾來信12000多件，解決群眾“急難愁盼”問題近6000個。

　　2022年7月，廣州市民黃某向信箱發來感謝信，感謝廣州警方一天內快速破案，為他追回被盜的50萬元現金。他說：“衷心感謝公安機關，感謝人民的守護神！”

　　改革創新：

　　“就近辦”“網上辦”成為市民辦事常態

　　“您好，110！”1986年1月10日，全國第一個110報警電話在廣州開通。

　　勇立潮頭，銳意創新。黨的十八大以來，廣州公安持續深化公安“放管服”改革，堅定不移走改革強警之路，為守護社會安定、人民安寧貢獻“廣州智慧”“廣州經驗”。

　　作為感知社會治安的“晴雨表”，近年來，廣州110立足“對標一流、走在前列”，不斷改革創新，探索形成了一系列“廣州經驗”。

　　2012年，廣州110在全國大城市公安機關中率先實現對全市各行政區域110報警求助電話統一受理；2019年1月10日，開通互聯網智能報警服務；2021年，建立“網絡安全110”機制。

　　在全國率先設立反電信詐騙中心，與12345、12348、12355等平臺建立長效聯動機制，創新設立自助移車、公益尋人等工作項目……如今，廣州110年接警量突破500萬起，一系列改革舉措讓這個“超級大腦”迸發出超強效能，接處警效能、群眾滿意度不斷提升。

　　如何讓群眾少跑腿？十年來，廣州持續深化公安“放管服”改革，推出系列便民利企舉措，打造“公安服務廣州態度”一流品牌?！白疃嗯芤淮巍薄熬徒k”“馬上辦”“網上辦”已成為市民的辦事常態。

　　黨的十八大以來，廣州公安已下放182項行政權力事項，134項行政許可總體辦理時限從4502天減少到196天，審批速度全國最快；推動實現258項政務服務事項共681個材料減免；全部政務服務事項實現100%可網辦；推行可信身份認證，“廣州微警認證”已服務群眾累計3.5億人；全國首創電子警察“云端辦”：“出入境智慧小屋”將廣東戶籍居民首次辦理、換發出入境證件辦證時間縮短到5分鐘內；投放政務服務自助終端818臺；累計推出“跨省通辦”事項227項；在全省率先實現居民身份證“全市通辦”；在國內省內率先推進無犯罪記錄證明和公證書聯辦、機動車年審換證、外國人來穗工作、“我要養犬”等“一件事”聯辦……

　　改革強警，科技興警。近年來，廣州公安用好改革這“關鍵一招”，推動廣州公安工作現代化取得重大進展，為廣州高質量發展營造了安全穩定的政治社會環境。

　　成立全省首支打擊食品藥品違法犯罪的專業警察隊伍，成立全省首個公安機關審批管理部門——審批管理處，在國內公安機關首創食藥環法庭科學實驗室；全面實施公安大數據戰略，推進“雪亮工程”建設，試點推進“廣州塔”等智感安防區建設……十年來，廣州公安不斷探索警務改革經驗，用智慧力量護航平安廣州。

　　隊伍建設：

　　羊城警隊英雄輩出，榜樣力量激勵前行

　　2020年8月26日，人民大會堂北大廳，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，對人民警察隊伍提出了“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的要求。

　　人民警察，使命光榮。

　　黨的十八大以來，廣州公安深入貫徹落實新時代黨的建警治警方針，堅持統籌發展和安全，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。

　　“廣州公安是一支有著優良傳統的光榮隊伍?！睆V州市副市長、市公安局黨委書記、局長張銳說。

　　忠誠警魂，鍛造鐵軍。

　　近年來，廣州公安打牢全警高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，印發《廣州公安文明行為規范（試行）》，規范實施人民警察榮譽儀式制度，常態化開展入警宣誓、警察故事殿堂等活動，講好公安隊伍先進事跡和感人故事。同時，進一步夯實從嚴治警要求，研究制定從嚴管黨治警措施，結合開展全市公安隊伍教育整頓、漠視侵害群眾利益問題專項整治等工作，持續做好隊伍教育工作。

　　羊城警隊，英雄輩出。

　　近十年來，廣州警隊中涌現出一個個閃亮的名字：全國先進工作者戴維列、鄔松君、賀毅，全國特級優秀人民警察楊利勇、曾素明等。

　　一個個英模的身影也讓人難忘：李世全被追授全國公安系統一級英雄模范稱號，林云、譚耀華、楊偉康、黎忠賢、陳潔、彭金祥、吳宇蘭、姚淦耀等被授予（或追授）全國公安系統二級英雄模范稱號。

　　一個個榜樣不斷激勵著廣州警隊：涌現出一批批“最美警察”“最美警隊”“警務專家”“骨干教官”“百優百佳輔警典型”……廣大民警的榮譽感和自豪感大大增強，榜樣的力量帶動廣州警隊勇毅前行。

　　廣州警隊已吹響奮進的號角，以忠誠擔當持續為平安護航。

　　數說·平安答卷

　　●第三方機構調查顯示，2012年廣州市群眾安全感和治安滿意度分別為90.6%和94.6%，2020年群眾安全感和治安滿意度分別為97.7%和95.7%。

　　●過去十年間，廣州案件類警情2015年-2021年連續7年下降，年均降幅10.2%.其中，“兩搶”警情連續7年下降，盜竊警情連續6年下降，傷害類警情連續5年下降，涉黑惡警情連續4年下降。

　　●2021年，廣州命案發案數與2011年相比下降65.5%.2018年至今，廣州現行命案破案率達到100%.2020年至2022年上半年，廣州警方共偵破歷年未破命案161宗。

　　●2018年以來，廣州市電信詐騙案件呈逐年下降趨勢。2021年全市電信網絡詐騙警情同比下降18.7%、案件同比下降25.8%。

　　●廣州交通事故死亡人數較十年前下降37%，酒駕醉駕肇事導致的事故死亡人數下降超40%。

　　●十年來，廣州警方持續深化公安“放管服”改革，助力打造一流營商環境，實現“一門率、一窗率、最多跑一次率、可網辦率、標準化率、過程數據覆蓋率、簡易事項就近辦率和當場辦結率”八個100%。

　　●十年來，廣州公安累計統籌行政審批服務事項辦理6500多萬件，承接廣州12345政府服務熱線事項930余萬件，主動公開各類信息20余萬條，辦理政府信息公開申請1400多件。

　　●廣州公安134項行政許可總體辦理時限從4502天減少到196天，其中113項可即辦，即辦率八成以上。

　　●廣州公安深化“減證便民”改革，推動實現250項政務服務事項共663個材料減免，綁定覆蓋34類電子證照（憑證），15個高頻電子證照（憑證）嵌入“粵省事”“穗好辦”，實現移動終端“亮證”辦事。

　　●廣州公安全部政務服務事項實現100%可網辦，共計在“粵省事”上線含出入境、交管、戶政等231個服務事項，進駐“穗好辦”APP共161個服務事項；推行可信身份認證“廣州微警認證”，為全國772家單位1326個政務服務應用提供線上實時認證，迄今服務群眾累計3.5億人，認證總次數近63億人次。

　　●廣州公安跨警種、跨部門科學整合52項“一件事”業務，辦理環節壓縮率達62%；著力打通群眾辦事的“最后一公里”，全市公安機關共投放政務服務自助終端共818臺；累計推出“跨省通辦”事項達227項。

　　●廣州公安交管業務實現“簡化辦”“一證辦”，每年減免紙質材料近2800萬份，業務受理時間提速超45%.

　　●廣州交警全國首創電子警察“云端辦”，讓群眾線上辦理交通違法；作為全國首批推廣實施駕駛證電子化便利措施的城市，已為183萬名駕駛人核發電子駕駛證，提供在線“亮證”“亮碼”服務。

　　●廣州交警全國首創“一般程序道路交通安全違法指尖辦”，已為超過18.4萬群眾辦理業務，每天減少近300人次前往違法處理窗口。