佛山檢察機關開展“送法入企業”公益活動 通訊員供圖
法律監督是檢察機關的主責主業,辦案是檢察機關最好的名片。
黨的十八大以來,廣東檢察機關充分發揮法律監督職能,解決好人民群眾的“揪心事”,服務保障國家重大戰略實施。特別是2021年6月以來,廣東檢察機關堅決把貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》(以下簡稱《意見》)作為重要政治任務,深入推進《意見》在廣東落地,以求極致的態度全面提升法律監督質效,為新時代廣東經濟社會發展提供有力法治保障。
拓展公益訴訟案件范圍
“檢察機關主動介入,推動解決了我市小型醫療機構醫療廢物收運不及時的難題,依法能動履行了法律監督職責?!苯?,在佛山市檢察院的行政公益訴訟案件聽證會上,作為聽證員的佛山市人大代表鐘堅說道。
佛山檢察機關與相關主管行政部門、醫療廢物處置企業開展多輪磋商后,最終在全國首創“小箱進大箱”的處置模式,為醫廢收運問題提供了新的治理樣本。這是佛山檢察機關新時代扎實開展法律監督工作的舉措之一。
在中央《意見》及廣東省委《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的引領下,廣東各級檢察機關紛紛行動,定點拉線,逐項落實。
省檢察院細化50項具體工作任務確?!兑庖姟仿涞芈鋵?;廣州檢察機關推動全市11個基層檢察院在公安機關設立偵查監督與協作配合辦公室;深圳檢察機關探索建立輕罪案件快速辦理機制……各地市檢察院還結合本地實際,相繼出臺貫徹落實的制度性文件,推動中央《意見》和省委《實施方案》進一步落地。
《意見》要求積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍。為此,廣東檢察機關把公益訴訟檢察作為一項重要的民生工程抓緊抓實,2017年以來共立案辦理與人民群眾切身利益相關的涉生態環境資源、個人信息安全等領域公益訴訟案件21458件,履行訴前程序16020件,提起公益訴訟1112件,21件入選全國典型案例,多項實績走在全國前列。
加強未成年人司法保護也是廣東檢察機關的履職重點。2021年以來,廣東檢察機關共建成未成年被害人“一站式”辦案場所184個,建立未成年人臨界預防協同工作機制,協同有關部門將572名罪錯未成年人送入專門學校矯治,為324位因案致貧、致困的未成年被害人提供司法救助,發放救助金1000多萬元,同比上升22.28%.
“真正把群眾的切身利益放在心上,以‘時時放心不下’的責任感解決好群眾的‘操心事’‘煩心事’‘揪心事’就是對《意見》的最大落實?!笔z察院相關負責人表示。
開展涉案企業合規改革
“通過這次合規整改,幫助企業實現依法經營、可持續發展,企業在以后的生產經營中要按照已經形成的合規制度和標準做下去,讓企業合規整改真正發揮持久效力?!痹诔浞致犎∩姘钙髽I合規建設情況和第三方監控人考察意見后,聽證員共同合議同意驗收合格,并對企業提出希望。
今年7月20日,深圳市羅湖區檢察院對鉆石行業反走私專項合規整改工作第二批的三個涉案企業開展企業合規建設驗收公開聽證。至此,經過近一年的合規整改,“合規經營”一詞深入深圳鉆石行業,行業管理能力得到提升,整體業務規模增長。
廣東是民營經濟大省,也是全國首批開展涉案企業合規改革試點的省份之一,全省檢察機關按照《實施方案》要求,有力推進企業合規改革試點。試點工作開展以來,廣東檢察機關辦理企業合規案件數占全國總數的1/7,省檢察院會同省司法廳、省財政廳、省工商聯等八部門建立涉案企業合規第三方監督評估機制,確保長效常治。
“開展涉案企業合規改革,是檢察機關充分發揮新時代法律監督職能、服務經濟社會高質量發展的一項重要制度創新,也是廣東檢察機關助力打造市場化、法治化、國際化營商環境,服務保障‘雙區’建設和橫琴、前海兩個合作區建設的一項有力抓手?!笔z察院相關負責人介紹道。為服務保障粵港澳大灣區建設,省檢察院還專門申請成立了負責粵港澳大灣區司法事務的內設機構,并出臺制度性文件,推動工作落實落細。