廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　出臺《潮州法院五年發展規劃綱要（2022—2026年）》，為助力譜寫現代化潮州新篇章提供有力司法保障；常態化開展掃黑除惡斗爭工作，多措并舉推進源頭治理、綜合治理；擴大訴前調解和解中心導入案件類型，完善市、縣、鎮三級聯動調解工作機制……

　　今年1-9月份，潮州法院新收案件14260件，結案12313件，結收案比、小額訴訟程序適用率同比上升，新收案件數、存案數、長期未結訴訟案件數同比下降。完成“兩升三降”指標的背后，是潮州法院審判執行質效提升。圍繞潮州“打造沿海經濟帶上特色精品城市”目標與應對審判執行任務不斷增加的常態，潮州法院忠誠履職擔當、踐行初心使命，在司法為民、公正司法的新征程上交出令人民群眾滿意的答卷。

　　凝心聚力

　　淬煉服務大局硬功夫

　　“潮州法院將統籌推進常態化疫情防控和審判執行工作，充分運用智慧法院建設和應用成果……”今年4月，按照潮州市委“一大引領、三大戰役、六大提升”的部署要求，潮州市中級人民法院制定《潮州法院關于為潮州打好“三大戰役”提供有力司法服務與保障的實施意見》、出臺《潮州法院五年發展規劃綱要（2022-2026年）》，提出“在更高起點打造讓人民滿意的特色精品法院”目標定位，以精品辦案、精誠服務、精準改革、精致文化引領，對接潮州高質量發展的基礎性、全局性、牽引性重點工作，完善司法服務保障措施。

　　這是潮州中院對于助力潮州建設法治化營商環境、打好打贏“三大戰役”，最大限度發揮訴訟對各類社會矛盾的化解作用和對地方經濟社會發展的護航作用的決心。

　　今年上半年，潮州實現GDP610.77億元，增速為2.2%，在全省排名第7位，這份來之不易的成績單，也離不開潮州法治化營商環境的強磁場。

　　事實上，近年來潮州中院積極幫助中小微企業減負紓困、恢復發展，持續做好“六穩”“六?！惫ぷ?。對符合法定受理條件的涉僑房糾紛案件做到快立、快審、快結，助力解決全市涉房涉地涉企涉眾等重點歷史遺留問題；積極配合全市國有資產重組工作，加大破產重整案件審理力度，審結嶺南塑膠廠等國有企業破產清算案等大要案，充分發揮破產重整功能；圍繞潮州“資源配置優化”戰役的要求，依法辦理相關案件。一件件實事，為實現政府資源的優化配置和充分利用提供有力司法保障。

　　發揮職能

　　守護人民群眾安全感

　　隨著網絡技術的快速發展和廣泛應用，利益驅使下，犯罪分子將目光投向了互聯網，打起了新型詐騙的主意。

　　以陳某濱為首的犯罪分子就是這樣一個團伙。他們通過建立網站，將一件商品根據價格平分成若干1元金額等份，通過互聯網平臺出售，購買者可以購買其中的一份或多份，當所有等份售出后以一定計算方式從購買者中抽出中獎者獲得商品，其他購買者的認購資金不予退還的“一元購”模式進行經營。通過該模式運營并從中獲利，陳某濱等涉案金額達人民幣14.7億元。為堅決斬斷這支伸向群眾的黑手，潮州市楓溪人民法院雷霆出擊，以開設賭場罪判處陳某濱有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣四百六十萬元，對犯罪所得予以追繳。

　　犯罪分子折戟沉沙，群眾拍手稱快。近年來，潮州法院充分發揮審判職能，積極投身全市平安建設、法治建設工作，護航潮州安全穩定和人民安居樂業。

　　圍繞打造全省安全穩定標桿城市目標，潮州法院常態化開展掃黑除惡斗爭，持之以恒打擊黑惡勢力及其“保護傘”，全市法院共審結涉黑涉惡案件7件35人，省督辦案件100%審結，掃黑除惡財產處置率100%.同時開展“打擊治理電信網絡新型違法犯罪大會戰”，嚴厲打擊養老詐騙，追回被騙款項165.5萬元，守好了群眾的“錢袋子”。

　　增效提質

　　邁出司法改革新步伐

　　潮州中院知識產權訴前和解機制和潮安法院建設少年法庭被列入全省法院百個“抓示范促改革惠民生”改革培育計劃，并于近期被評為優秀改革項目。

　　8月31日上午，全省首個在人民法庭以加掛牌子方式設立的少年法庭在潮州市潮安區人民法院浮洋法庭掛牌成立。少年法庭即專門審理未成年人刑事案件的審判組織。據相關負責人介紹，此次少年法庭的成立，將是潮州少年審判工作的一個里程碑和全新出發點，為潮州法院少年審判工作提供強大動力。

　　“針對近年來知識產權案件數量逐年上升，群眾要求加強知識產權司法保護的聲音強烈，潮州中院高度重視，出臺了《關于加強新時代知識產權審判工作為潮州現代化建設提供有力司法服務和保障的意見》，采取21條措施加強知識產權保護?！背敝葜性好袷聦徟械谌ブ韺徟袉T吳麗說。結合潮州本地知識產權訴訟案件特點，潮州中院積極探索出了一套“知識產權訴前和解機制”，并以“4+”模式推進訴前聯調工作。

　　少年法庭與知識產權訴前和解機制的落地開花，皆是近年來潮州法院司法改革惠民生項目的生動注腳。為促進案件審判增效提質，中院還出臺關于建立改判、發回重審、指令再審案件雙向交流工作機制的實施意見，通過加強審判指導、組織案件評查等方式加強審判監督，推動案件上訴率、發改率等指標穩步下降，其中潮安法院以“三連＋”清案機制，無長期未結訴訟案件。同時，全市兩級法院有序推進審級職能定位改革試點，順利完成部分知識產權一審案件管轄權下放工作，中院還印發關于深化知識產權、環境資源等領域的民事、行政、刑事審判“三合一”改革實施細則，進一步規范審級管轄、推進專業化審判等工作機制。

　　一線實踐

　　創新訴前調解

　　讓矛盾“不過堂”

　　“如此高效率辦案且不收取任何費用，實實在在是為群眾辦好事?！背敝菀患姨沾尚l浴產品網店店主古女士在拿到知識產權糾紛調解協議后感慨。原來，古女士涉及一起侵權案件。由于雙方當事人身處異地，潮州市訴前調解（和解）中心接到案件后當即選擇采用“在線調解+電子簽名”的方式，經在線音視頻調解，雙方達成調解協議，從接到案件到調解成功前后耗時僅1天。

　　在推動訴訟服務提擋升級的同時，潮州法院積極延伸司法職能，努力為群眾尋求矛盾糾紛“更優解”。沿著這一思路，訴前和解中心應運而生。在訴前調解的基礎上積極延伸服務領域，建立健全“線上+線下”同步接軌的訴訟服務模式，實現“一網通辦”。還進一步擴大訴前調解和解中心導入案件的類型，引導人民群眾依法申請司法確認，不斷完善市、區（縣）、鄉鎮（街道）三級聯動工作機制，切實將矛盾化解在基層、化解在當地。

　　2022年1-9月，全市兩級訴前調解中心結案3453件，其中調解成功1880件，調成率54.54%，更多矛盾糾紛化解在訴前，促使更多當事人握手言和，促進市場經濟進一步健康、有序發展。

　　數讀

　　●2012年—2022年（下同），潮州法院共受理案件124756件，審結121269件，結案率97.2%.其中審結刑事案件19679件；審結民商事案件59353件，解決訴訟標的額335.23億元；審結各類行政案件1557件；執結案件34393件，實際到位金額44.9億元

　　●曝光失信被執行人19991人次，限制高消費25304人次。2017年以來全市司法拍賣成交661件，成交金額15.83億元

　　●開展司法救助155人次，發放救助金263.12萬元

　　●公開生效裁判文書53253份，2018年以來庭審直播案件10104件，觀看人次超過400萬

　　●開展“送法六進”活動562場次，與媒體合作辦好欄目共385期，在省級以上媒體發稿135篇